Na skutek wprowadzenia na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego, a następnie stanu epidemii związanego z rozprzestrzenianiem się wirusa COVID-19, pracodawcy, w tym również jednostki samorządu terytorialnego stanęły przed zadaniem przeorganizowania pracy w urzędzie.
Zgodnie z treścią art. 207 Kodeksu pracy pracodawca ponosi odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie pracy. Jako, że czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pracowników urzędu wykonuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, to na nim spoczywa obowiązek zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pracy.